Эксперты Общероссийского народного фронта в Новосибирской области выступили с предложением изменить региональные акты и типовые стандарты формирования и деятельности общественных советов при органах исполнительной власти. Эта инициатива была озвучена по итогам состоявшегося на площадке движения круглого стола с участием экспертов рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» в регионе, представителей правительства и общественной палаты Новосибирской области.
Общественные советы должны стать механизмом общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти, считают эксперты ОНФ.
Сейчас во исполнение указа президента России №601 под эгидой доктрины государственного управления «Открытое правительство» проводится перезапуск общественных советов при федеральных министерствах и ведомствах.
«Этот же процесс идет и на региональном уровне, – отметил председатель комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Новосибирской области Максим Фоминых. – Так, при региональных органах исполнительной власти в нашем регионе уже созданы либо на стадии создания 26 общественных советов. Всего же в Новосибирской области – 47 областных и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти».
По данным Фоминых, процесс создания советов тормозится, к примеру, на стадии утверждения положения.
«На наш взгляд, в региональном типовом варианте этого документа прописаны излишние требования, – отметил он. – В частности, при отборе кандидатов в общественный совет при Минтрансе выставляется требование о десятилетнем опыте работы претендента. Такое ощущение, что мы набираем на работу профессионалов, а не общественников, которые будут заниматься общественным контролем».
В ходе круглого стола эксперты также отметили и ряд других трудностей при формировании советов. По словам сопредседателя регионального штаба ОНФ в Новосибирской области Алексея Манакова, недоумение вызывает возможность органа власти контролировать работу совета, а также ставить ему задачи.
«Кроме того, уже сегодня ощущается недостаток информации о деятельности созданных общественных образований, в том числе их персональных составах, ротации, отсутствует реальный механизм вовлечения общественности в процесс создания советов», – говорит Манаков.
По итогам круглого стола «фронтовики» подготовили ряд обращений к органам исполнительной власти, в Общественную палату с предложением создать специальную рабочую группу.
«Она возьмет на себя задачи по разработке изменений региональных актов и типовых стандартов формирования и деятельности общественных советов при органах исполнительной власти», – резюмировал Манаков.
Общероссийский народный фронт
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является Президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного мониторинга.